La Guía de Seguridad GS-10.14 del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) sobre “Calidad de la documentación en el marco de las solicitudes para obtener las autorizaciones que requieren de un informe preceptivo del CSN y de las apreciaciones favorables o exenciones concedidas por el CSN relacionadas con las instalaciones nucleares y radiactivas del ciclo y con los contenedores de almacenamiento de combustible gastado”, establece criterios y recomendaciones para la preparación, presentación y revisión de la documentación asociada a dichas solicitudes.
Su objetivo principal es mejorar la calidad técnica, la consistencia y la trazabilidad de los expedientes remitidos al organismo regulador, contribuyendo a una evaluación más eficiente y homogénea.
La guía pone especial énfasis en la elaboración de informes de licenciamiento completos, estructurados y adecuadamente justificados, de manera que se identifiquen claramente el alcance de la solicitud, las modificaciones propuestas, los análisis realizados y las conclusiones obtenidas. Asimismo, define el contenido mínimo esperado de la documentación soporte y promueve la aplicación de criterios de calidad documental que faciliten la verificación independiente de los argumentos técnicos presentados por el titular. Esta aproximación busca minimizar deficiencias documentales, reducir la necesidad de requerimientos adicionales de información y optimizar tanto los recursos de los solicitantes como los del regulador.
Desde el punto de vista de la protección radiológica, la GS-10.14 destaca la necesidad de que la documentación presentada permita demostrar de forma inequívoca el cumplimiento de los requisitos normativos de seguridad nuclear y protección frente a las radiaciones ionizantes. Los análisis incluidos en las solicitudes deben proporcionar evidencia suficiente para evaluar el impacto de las modificaciones o actuaciones propuestas sobre la exposición ocupacional, la protección del público y del medio ambiente, así como la adecuación de las medidas preventivas y de mitigación implantadas. La calidad y trazabilidad de la información se consideran elementos esenciales para garantizar una evaluación reguladora robusta de estos aspectos.
Por último, la guía describe el tratamiento de las deficiencias identificadas durante el proceso de evaluación, diferenciando aquellas que afectan directamente a la seguridad nuclear y la protección radiológica de las relacionadas con la calidad general de la documentación. Asimismo, establece pautas para la gestión de solicitudes de información adicional y para la interacción entre el titular y el CSN durante la revisión. En conjunto, la GS-10.14 constituye una herramienta de apoyo al proceso de licenciamiento que refuerza el rigor técnico de las evaluaciones y contribuye a asegurar que cualquier actuación sometida a autorización mantenga los niveles de seguridad nuclear y protección radiológica exigidos por la normativa vigente.
La GS-10.14 fue aprobada por el Pleno del CSN el pasado 7 de octubre de 2026.
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Carolina Hernández González
