El pasado 3 de febrero, el CIEMAT acogió la celebración del Panel Nacional de Partes Interesadas en el marco del proyecto europeo RRADEW (Resilience to Radiological Events in Wartime), una iniciativa orientada a analizar la resiliencia de los sistemas de preparación, respuesta y recuperación (EPR&R) ante emergencias radiológicas en contextos de conflicto armado. La jornada reunió a representantes del Consejo de Seguridad Nuclear, Dirección General de Protección Civil y Emergencias, Unidad Militar de Emergencias y expertos de organismos civiles y militares como la Escuela NBQ de la Defensa, Inspección General de Sanidad de la Defensa, hospitales de referencia Gómez Ulla y Gregorio Marañón, Servicios de emergencia sanitarios de la Comunidad de Madrid y Coordinación General de Seguridad y Emergencias del Ayuntamiento de Madrid, constituyendo un foro de debate plural y único en España.
El panel se estructuró en torno a un escenario de alto impacto: un doble ataque con misiles contra infraestructuras críticas en el entorno de una central nuclear, que incluía una pérdida significativa de capacidades en la instalación y una liberación de material radiactivo con desplazamiento transfronterizo. A partir de esta simulación, visualizada mediante la herramienta JRodos y una aplicación cartográfica desarrollada para el ejercicio, los participantes analizaron de forma conjunta vulnerabilidades, capacidades y oportunidades de mejora del sistema EPR&R en las fases de emergencia, transición‑recuperación y preparación.
La discusión permitió identificar vulnerabilidades estructurales, entre las que destacan la heterogeneidad formativa y procedimental entre administraciones, la posible saturación del sistema sanitario ante la necesidad de cribado radiológico masivo y la limitada cultura de autoprotección en la población. Se subrayó igualmente el impacto potencial de la desinformación, y la escasa concienciación social ante riesgos híbridos.
No obstante, el panel reconoció capacidades sólidas ya presentes en el sistema español: la existencia de planes de emergencia consolidados, estructuras de coordinación operativa bien definidas, personal técnico altamente especializado en organismos reguladores, sanitarios y de seguridad, la existencia de sistemas de alerta pública, así como recursos logísticos específicos para detección, descontaminación y apoyo a la evacuación. También se valoró positivamente la experiencia acumulada en redes hospitalarias y laboratorios con competencias avanzadas en análisis radiológicos.
Los participantes coincidieron en varias prioridades de mejora, entre ellas reforzar los canales oficiales de comunicación para garantizar mensajes claros y accesibles, impulsar la formación NRBQ en primeros intervinientes y personal sanitario, aumentar la interoperabilidad mediante ejercicios conjuntos realistas y mejorar la logística sanitaria especializada incluyendo un catálogo nacional de apoyo psicosocial. Asimismo, se destacó la conveniencia de avanzar hacia estructuras coordinadas para la fase de recuperación, así como la importancia de fortalecer la resiliencia social mediante acciones de sensibilización y participación comunitaria.
Este Panel Nacional contribuyó a consolidar una visión compartida sobre los desafíos y oportunidades que plantea un escenario radiológico en contexto bélico, y puso de relieve la relevancia de mantener espacios estables de colaboración entre organismos civiles, sanitarios y de seguridad. Su aportación enriquecerá los avances del proyecto RRADEW y ayudará a seguir fortaleciendo la protección radiológica en España.
Milagros Montero Prieto
Investigadora Principal del CIEMAT en el proyecto RRADEW
Unidad de Protección Radiológica del Público y del Medio Ambiente
Departamento de Medio Ambiente
CIEMAT
